近日，国务院关税税则委员会发布了关于2023年关税调整方案的公告。
公告指出，为更好发挥关税职能作用，统筹发展与安全，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，实行更加积极主动的开放战略，根据《中华人民共和国进出口关税条例》及相关规定，2023年1月1日起，对部分商品的进出口关税进行调整。
财联社研究员对公告附件内容进行整理，发现关税调整涉及多项大宗商品，其中黑色系的煤炭进口关税出现上调，有色金属系中铝的出口关税上调30%。
相关专业人士表示，目前来看对明年的商品基本面供需格局影响均不大。
黑色系煤炭进口关税上调
对于煤炭进口关税，东吴期货煤炭研究员曾麒表示，经国务院批准，自2023年4月起，取消进口煤0关税，恢复最惠国关税。恢复最惠国关税后，澳大利亚仍为0关税，主要受到影响的国家有蒙古国、俄罗斯、美国以及加拿大。不同煤种的进口关税将在3%-6%之间，其中炼焦煤将实行3%的进口税率。
但是这并不对明年煤炭市场的供需格局造成太大影响。首先，目前非澳主焦煤CFR价格最高为322美元/吨，美元兑人民币汇率为6.965，恢复关税后，进口成本将增加322*6.965*1.13*3%=76元，增加并不多。其次，明年焦炭仍继续执行0关税，而明年海外有一批焦炉集中投产，若后期焦煤进口成本增加过多，焦煤也可转为交谈的形式变相进口至国内。总的来说，即使2023年4月起取消进口煤0关税，明年煤炭供应仍有增加的预期，供需偏紧格局会有所改善。
铝和铝合金出口关税加收30%
在有色金属方面，方正中期期货有色研究员尹心表示，“据我们对比去年数据了解，此次关税调整主要集中在铝和铝合金出口关税方面，铜、镍、锡、不锈钢及相关产品则无变化。2023年1月1日起，海关税则号为76011010和76011090两类铝产品取消了2021、2022年暂定的0%的出口关税，2023年将加收30%的出口关税。用精铝生产的铝合金（碱金属含量（Na+K+Ca）＜10ppm，氢含量＜0.12ml/100gAl的低碱精炼铝合金）未单列，取消之前0%的暂定关税，即76012000（未锻轧铝合金）全部执行15%的出口暂定税率。”
我国近年来对铝元素对外依存度在50%左右，此次出口关税的调整进一步体现了在当前新能源产业蓬勃发展下，国家对铝资源的重视。尹心进一步分析指出，“不过我们认为，此次调整对短中期基本面的影响有限。我国铝产品出口主要以成材为主，原铝和铝合金相对较小。据海关总署数据，2022年前11个月中国原铝累计出口19.5万吨，进口54万吨；铝合金累计出口20.5万吨，累计进口118.6万吨，远低于同期铝材出口的570万吨。从基本面来看，未来出口增加的可能性也比较弱。2022年上半年海外冶炼厂检修增多，导致外强内弱之下出口窗口一度打开，刺激贸易商积极出口。但进入2022年下半年以后，国内需求回暖，外强内弱的格局被逆转，出口窗口始终关闭。预计2023年，随着国内防疫政策的持续优化，国内经济有望企稳回升，而海外需求将随着衰退周期进一步萎缩，内强外弱的格局难以改变，出口料难有利润空间。”
