党的二十大报告提出，加强能源产供储销体系建设，同时提出，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全。考虑电力供应链在能源产供储销体系中的重要地位，本文深入研究两者协同关系，并结合关键问题，提出了相关建议。
一、电力供应链在能源产供储销体系的地位日益提升
“双碳”背景下，能源消费侧电能占比提升是大势所趋。据国家发展改革委能源所、中电联、国网能源院等多家机构预测，电力占终端能源需求总量的比重持续提升，2030年将达32%～36%，2060年将达53%～77%。虽然近期受电力保供紧张局势影响，消费侧各类主体选用电力作为能源供给来源的意愿有所下降，电力企业推进电能替代的节奏有所放缓，但长期来看，在“双碳”目标、能源绿色低碳转型的大背景下，终端电气化率持续走高的趋势不会改变。
在煤电油气热氢多能源产供储销体系中，电力供应链的核心位置日益突出。近期全国多地大范围降温，拉动电力负荷快速增长。生产环节，煤炭生产对电力生产至关重要，基于近两年的经验，政府要加强对煤炭生产的宏观调控，煤炭生产商要积极培育优质产能、提高开采效率和煤炭质量，保障煤炭供给。水电、风电、光伏等可再生能源受气象因素影响越来越明显，电力企业正在发电预测、电力供需预测环节中加强气象数据的应用与融合、加强监测预测，以协同保障冬季电力生产。供应环节，煤电油气输送相对独立，经过多年的基础设施建设，多处于平稳运行状态，电网仍处于大规模建设阶段，其安全稳定运行是关键。储存环节，化石能源动态存储量直接影响电力供给；能源消费侧储冷储热储电等柔性资源处于持续开发建设中，但调节能力尚显不足。销售环节，能源价格逐步从政府定价向市场价值发现过渡，上下游联动水平逐步提升。
政府、行业、用户迫切需要电力供应链稳定。受近两年电力供给不足、国际能源供需紧张影响，国家和社会对电力安全保供关注度持续提升，归根结底，是能源转型背景下电力供应链运行仍面临不稳定不安全因素。
二、能源产供储销体系与电力供应链协同内涵丰富
首先，要明确能源产供储销体系与电力供应链协同的基本定义。能源产供储销体系与电力供应链协同，就是在满足电力服务需要的同时，对整个能源产供储销体系和电力供应系统进行计划、组织、协调、控制和优化，最大限度地减少系统成本，实现电力供应链整体效率优化。
其次，要把握能源产供储销体系与电力供应链协同的主要原则。一是系统优化。能源产供储销体系与电力供应链协同，是电力供应链核心企业和上下游企业以及众多的服务商（包括物流服务商、信息服务商、金融服务商等）结合形成的复杂系统，是将电力供应链各环节有机集成的网链结构。电力供应链管理是核心企业对企业内部及供应链成员企业间物流、资金流、信息流的协调与控制过程，需要打破企业内部各部门间、职能间的界限，打破电力供应链成员企业间的阻隔，将企业内外业务流程集成为高效运作的一体化流程，以降低电力供应链系统成本、缩短供应链提前期、增强系统可靠性、提高客户满意度。二是信息共享。能源产供储销体系与电力供应链协同，建立在电力供应链成员企业间高质量的信息传递和信息共享的基础之上，必须能及时、准确、可靠地进行信息传递与共享，提高电力供应链成员企业之间的有效沟通，推动成员企业的群体决策。三是互利共赢。能源产供储销体系与电力供应链协同，需要电力供应链核心企业与其他成员企业为了适应新环境而组成共同体，成员企业通过建立协商机制，谋求互利共赢的目标。电力供应链管理改变了企业传统的合作方式，将企业之间的合作转变为供应链与供应链之间的合作，强调供应链成员之间建立起战略伙伴关系，实现强强联合、互利共赢。
再次，要实现能源产供储销体系与电力供应链协同的关键目标。一是总成本最小。整个能源产供储销体系和电力供应链的生产成本、运输成本、库存成本以及其他成本费用都是相互联系的。因此，为了实现有效的电力供应链管理，总成本最小化目标并不是追求单个企业运行费用或库存成本最低，而是整个电力供应链运作与管理的所有成本总和的最小化。二是总库存最小。在实现电力供应链管理目标的同时，要使整个电力供应链的库存控制在最低的程度。因此，总库存最小化目标的达成，有赖于实现对整个电力供应链的库存水平与库存变化的最优控制。三是响应周期最短。响应时间是确保电力供应链安全性和可靠性的前提。因此，加强电力供应链成员企业间的合作，构筑完善的电力供应链物流系统，最大限度地缩短电力供应链的响应周期，是提高电力服务水平、提升企业竞争力的关键。四是客户服务最优。电力供应链管理的本质在于为整个电力供应链的有效运作提供高安全可靠性、高便利迅捷性的服务。而由于服务水平与成本费用之间存在“效益悖反”现象，要建立一个安全可靠、效率高、效果好的电力供应链网络结构系统，就必须考虑总成本费用与客户服务水平的均衡。综上，需要通过调和总成本最小化、总库存最少化、响应周期最短化以及服务质量最优化等多元目标之间的冲突，实现电力服务效能最大化、水平最优化。
三、能源产供储销体系与电力供应链协同的关键问题
一是供应链库存如何精准响应，提升供给及时性。当前形势下，为了应对冬季电力保供，一次能源（重点是发电用煤炭和天然气）库存量要提高裕度。根据中电联数据，当前全国电厂存煤可用天数平均可达20天。但从长期来看，一次能源库存管理要解决及时性和低成本两个目标，既能动态匹配电力供需形势，又能大幅削减库存管理成本,减少资源闲置与浪费。
二是供应链物流如何跨区域跨领域优化，降低供给波动性。当前，电力需求刚性增长，电力供给处于有缺口状态，处于信息流从消费侧向供给侧传导的模式。在电力需求预测的过程中，容易出现牛鞭效应1，需求变异放大会带来电力保供投入成本过高、一次能源库存裕度过高、电源建设项目匆忙上马等问题。从全局最优的角度，进行能源资源跨区域、跨品种优化调节，或许是更经济的可选项。
三是供应链金融如何上下游畅通，提高供给流动性。由于资金短缺会直接导致后续环节的停滞，甚至出现“断链”。电网企业处于电力供应链的核心环节，承担着电力供应链金融稳定的重任，并努力缩短电费结算周期、开展电费保理等新业务，但尚未涉足一次能源、储能等供应链延伸环节相关金融业务。
四、能源产供储销体系与电力供应链实现有效协同的核心措施
一是推动跨区域跨领域物流协同，畅通能源流。加强煤气电热等各领域、东中西部各区域合作，推动煤炭仓储、天然气进口与储运、电力柔性资源等有机协同规划。在规划编制中加强各能源品种之间、产业链上下游之间、区域之间的协同，整体提高能源物流保障水平。同时，建立跨部门、跨区域的能源物流协调机制，开展跨省跨区电力、油气等能源输送通道及储备等基础设施建设。
二是推动供应链数字化转型，畅通信息流。信息是现代供应链的神经。以畅通信息流为主要目标的供应链数字化转型是推动电力供应链现代化的根本途径。要综合运用大数据、云计算、人工智能、区块链等新兴信息技术，构建多方协商机制，打造绿色数智供应链管理平台，整合多能源品种供需信息，实现下游需求及时反馈至上游，降低供应链波动性。
三是推动供应链金融产品创新，畅通资金流。电力供应链金融是在核心企业主导的企业生态圈中，对资金和成本进行系统优化的过程。这种优化主要基于对电力供应链内财务信息的归集、整合、利用，通过嵌入成本分析、成本管理和各类融资手段而实现。因此，要将电力采购及时向上游传导，加强供应链信用体系建设，创新设计金融产品，使金融在电力供应链中发挥更大作用。
