换届之年的两会,也是二十大之后的第一个两会。对能源工作的总结放在过去5年的尺度,也显示了未来的布局,可以一窥能源的投资机遇。
能源安全依然被重视,适应清洁能源比例提高的新形势,新型能源体系成为能源转型的重中之重。在能源安全框架下,能源的外延已经扩大,电动车、绿色发展等跟能源也有密切联系。
为了保障能源安全,依据国内资源禀赋,重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产,推进煤炭清洁高效利用和技术研发。同时,加快建设新型能源体。
能源安全无论怎么强调都不为过,能源投资的思路也应围绕安全来考量和布局。离开安全,难以评估新投资的合理性。
过去5年的能源成就
1、新能源汽车销量增长93.4%,开展绿色智能家电、绿色建材下乡,社会消费品零售总额保持基本稳定。
2、发挥煤炭主体能源作用,增加煤炭先进产能,加大对发电供热企业支持力度,保障能源正常供应。
3、一些关键核心技术攻关取得新突破,深海深地探测、核电技术等领域创新成果不断涌现。
4、一批重大水利工程开工建设。
5、发电装机容量增长40%以上。
6、解决煤炭电力供应紧张问题,满足民生和生产用能需求,保障交通物流畅通。
7 生态环境明显改善。单位国内生产总值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%。地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降27.5%,重污染天数下降超过五成,全国地表水优良水体比例由67.9%上升到87.9%。
8、推动高端装备、生物医药、新能源汽车、光伏、风电等新兴产业加快发展。
9、增加地方政府专项债券额度,重点支持交通、水利、能源、信息等基础设施和民生工程建设,鼓励社会资本参与建设运营,调动民间投资积极性。
10、启动乡村建设行动,加强水电路气信邮等基础设施建设。
11、加强污染治理和生态建设。加大土壤污染风险防控和修复力度,强化固体废物和新污染物治理。完善生态保护补偿制度。
12、稳步推进节能降碳。统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展,科学有序推进碳达峰碳中和。优化能源结构,实现超低排放的煤电机组超过10.5亿千瓦,可再生能源装机规模由6.5亿千瓦增至12亿千瓦以上,清洁能源消费占比由20.8%上升到25%以上。
2023年能源工作安排
今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长5%左右;城镇新增就业1200万人左右,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;进出口促稳提质,国际收支基本平衡;粮食产量保持在1.3万亿斤以上;单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,重点控制化石能源消费,生态环境质量稳定改善。
能源应该融合在这一背景中。
1、今年发展主要预期目标:单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,重点控制化石能源消费,生态环境质量稳定改善。
2、加快建设现代化产业体系。加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。
3、推动发展方式绿色转型。深入推进环境污染防治。加强城乡环境基础设施建设,持续实施重要生态系统保护和修复重大工程。
4 推进煤炭清洁高效利用和技术研发,加快建设新型能源体系。
5、完善支持绿色发展的政策,发展循环经济,推进资源节约集约利用,推动重点领域节能降碳,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。
6、单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,重点控制化石能源消费,生态环境质量稳定改善。