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五省重拳出击,16家煤企违规被查!

2022-11-11 13:29930

冬季来临,煤价揪心!在国家发改委统一部署下,多地发改部门出手,严查煤企违规高价售煤行为。

(公众号hxny3060)不完全统计发现,11月至今,已有广东、山东、福建、江西和内蒙古五个省份的发改委公布了涉嫌违规煤企的清单,共计16家企业“榜上有名”。

面对“高烧不退”的煤价,今年以来,国家发改委数次发布文件、召开会议,严格控制煤价过快、过高上涨,强调对哄抬价格的市场参与者进行严格处罚。

此前,部分煤炭企业曾做出书面承诺,要切实把各项政策要求落实到位,确保煤炭价格在合理区间运行,绝不出现哄抬市场价格行为。但可惜的是,他们仍“铤而走险”,以超出价格合理区间销售或结算,是典型的阳奉阴违、明知故犯了。

对于这十六家企业,各地发改委均表示已将相关线索移交给当地人民政府和市场监管部门,这意味着后续他们将面临着严厉的处罚。

明知故犯,情节恶劣

在发布煤企违规公示信息的省份中,煤炭大省内蒙古查处的企业最多,共有10家。

它们分别是:托克托县景鑫商贸有限公司、呼和浩特市瑞源发煤炭有限责任公司、乌海市宝华工贸有限责任公司、内蒙古新舵工贸有限公司、乌海市宏阳虹云煤业有限公司、乌海市煜坤煤炭销售有限责任公司、乌海市天宇能源有限公司、乌海市旺力源洗煤有限责任公司、乌海市温明煤焦有限责任公司、乌海市旺力源洗煤有限责任公司隆源分公司。

广东、福建和江西则各有一家企业违规被查,分别是:国网英大风险管理(深圳)有限公司、厦门象屿矿业有限公司和九江市鲁汇能源有限公司。

山东省则有三家企业违规被查,分别是:博银盾经贸有限公司、山东丰瑞实业有限公司、山东昊雷商贸有限公司。

各地方发改委表示,在查处这些企业的过程中,以有关方面反映的线索为切入点,调阅了相关煤炭企业销售合同和发票,并与电力企业的交易凭证进行交叉比对,掌握了充足的证据。

虽然被抓了现行,但这些“铤而走险”的企业可能并不会心服口服。面对煤价快速上涨中的巨额利润,面对供不应求的市场需求,部分企业是很难抑制住涨价的冲动。

自2016年以来,连续数年供给侧结构性改革,国内煤炭市场的供需持续偏紧。一旦下游用煤高峰期到来,煤炭价格就会出现快速上升,特别是自2021年8月份开始,其飙涨时长和幅度前所未有。

2021年8月21日,港口4500大卡、5000大卡、5500大卡煤价分别为805元/吨、815元/吨和1028元/吨左右。到了去年11月份,港口4500大卡、5000大卡、5500大卡煤价分别为:1980元/吨、2280元/吨和2510元/吨左右,涨了一倍不止。

(公众号hxny3060)注意到,这种行情的出现,固然有着煤炭在供需层面的结构性矛盾,但不少煤炭企业哄抬价格的行为,亦在其中起到了不小的作用。这是发改部门在整治煤价时,下定决心要严厉打击哄抬煤价行为的重要原因。

多管齐下,整治煤价

今年以来,国家层面对煤炭价格连续发布了数个政策,力图将煤价控制在相对合理的区间内。

二月份,发改委发布《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》。该通知明确了煤炭价格合理区间的必要性和依据,并列举了数项措施引导煤炭价格在合理区间运行。

一个月后,国家发改委又发布了《关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告〔2022〕 第4号》,在顶层设计上为煤企的交易行为划出了红线。

这份文件提出,经营者销售煤炭的中长期交易价格超过国家和地方有关文件明确合理区间上限的,现货价格超过国家和地方有关文件明确合理区间上限50%的,如无正当理由,一般可视为哄抬价格。

5月份,国家发改委又向各地方下发了长达30页的《煤炭价格政策宣传解读手册》,(公众号hxny3060)注意到,这份手册结合实际的案例,详细解读了前述两份纲领性的文件。这些文件目标明确、规则完善,凸显出监管层面强力调控煤价的决心。

在文件落实上,发改部门更是雷厉风行,监管措施严格到位。

9月份,国家发改委接到“近期环渤海港口下水煤现货交易价格上涨较快”的反映,很快便加紧要求了审查工作,部署了天津市,河北省秦皇岛市,辽宁省锦州市等多地发展改革委对港口煤炭企业开展专项调查,对企业进行了严格要求。

10月份,今冬明春北方地区保暖保供工作电视电话会议比去年同期提前了接近20天召开,国务院领导明确要求加强电煤合同签约履约情况监管,依法查处哄抬煤炭价格行为,绝不允许发生“拉闸限电”的现象。

然而,在如此完善的规则和监管之下,仍然发生了煤企哄抬价格的现象,说明控制煤价依然任重道远。多位煤企人士向(公众号hxny3060)表示,“煤价监管只会更紧,不会放松”。那些抱有侥幸心理、阳奉阴违赚取暴利的企业,将会面临重重的监管“铁拳”。

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