愈演愈烈的能源供应危机,暴露了欧洲低碳转型进程中的一系列问题和脆弱性。
在这一背景下,7月6日,欧洲议会通过投票,正式将天然气、核能认定为绿色能源。
一种是化石能源,一种是备受争议的核能,被重新摆到了欧洲能源利用的重要位置上。
分析人士认为,这一决定不仅将促使未来欧洲能源转型策略及投资发生重大调整,与此同时,对全球天然气、核能产业的发展,乃至整个能源领域的未来转型动向,都将产生不小的影响。
气、核贴上“绿能”标签
据外媒此前报道,去年底,欧盟委员会曾发给各成员国一份提案草案,计划将一些核能和天然气项目暂时列入“绿色能源”分类中。
这一分类旨在引导私有资本撤出污染较高的项目,转而投资分类中所包含的较为环保的产业。据报道,该分类受到投资者密切关注,可能吸引到数十亿欧元的私人投资。
欧委会此前已经将太阳能、地热、氢能、风能、水力和生物能纳入其中,但核能和天然气却遭到了反对。
这是因为,天然气虽然完全燃烧后产生的碳排放要比煤炭和石油少得多,但其最主要成分之一的甲烷却会造成温室效应。核电的发电本身虽然不生成二氧化碳,但核废料却会对地球环境造成巨大威胁。
反对者认为,将二者贴上“绿能”标签是某种程度的倒退,这是“牺牲未来”的决定,十分“短视”。
但支持者认为,这是一项务实的分类。用可再生能源来满足能源需求“是理想的,但现在还不可能”。人们现在需要的是更安全的能源供应,以向未来的碳中和目标迈进。
此次欧洲议会的投票,以328票和278票否决了上述反对意见。据报道,除非欧盟27个成员国中有20个反对此次通过的能源分类提案,否则提案将于2023年正式生效。据悉,在当前的能源局势下,出现20国集体反对的可能性并不大。
为能源安全转型提供支撑
可再生能源至关重要,但转型不是空中楼阁,必须拥有足够安全稳定的能源供应来作为支撑,才能真正走向低碳转型。
化石能源虽然在欧洲已经不受欢迎,但却仍然承担着重要的能源供应任务。
相比于天然气面临的争议,污染更高的煤炭问题如何解决,对欧洲来说似乎更为紧迫。
近期,在俄罗斯天然气“断供”危机下,为了解决能源短缺的“燃眉之急”,德国、奥地利、希腊、荷兰等已经纷纷宣布,将重开煤电厂或采取措施支持煤电。
分析人士认为,启动煤电会扰乱欧洲的新能源发展计划,并对欧盟此前定下的2050年碳中和目标产生不利影响。
上述“绿色能源”分类提案的支持者认为,对于一些不太富裕的国家来说,加大天然气与核能领域的民间投资,对于欧洲摆脱煤炭也将有所助益。
根据此前报道,为了保障天然气电站和核电站的安全环保问题,提案中做出了一定的要求和限制,比如,新建的核电站必须满足一系列防止重大环境危害的标准,天然气电站必须用于替代煤电,其二氧化碳排放量也需要控制在明确的范围内等。
核电的安全性虽然饱受争议,但在欧盟将其划入“绿色能源”分类的信号刺激下,可以预见的是,欧盟乃至全球或将开启新一轮投资建设浪潮。
而对于天然气来说,由于它具有安全稳定、清洁高效的特性,且开发利用技术成熟,被看做是实现碳中和进程中的重要“桥梁”,有着无可取代的过渡性作用。
欧洲一波三折的能源转型进程,也给我们上演了生动的一幕,要在保障能源安全的前提下,继续开发利用天然气资源,以实现能源结构的稳步过渡。