近日，国家能源局公布上半年我国光伏发电新增装机3087.8万千瓦。其中，分布式光伏新增装机1965.3万千瓦，超过了集中式光伏电站装机（1122.5万千瓦），户用光伏新增装机891.4万千瓦。
经过多年的市场培育，分布式光伏已经成为与集中式光伏并驾齐驱的，我国光伏装机市场的生力军。数据显示，2021年我国光伏新增装机5488万千瓦，新增分布式光伏装机29.28GW，占新增光伏装机的53.35%，为近年来分布式光伏装机规模首次超过集中式光伏装机规模。在新增分布式光伏装机中，户用光伏新增装机2159万千瓦，创历史新高。
国家“顶层设计”推动，分布式光伏不断跃上新台阶。2021年6月，国家能源局出台了整县光伏试点。同年10月，国务院常务会议首提大型光伏基地概念，确立了分布式与集中式并举的发展格局。
目前，在国家积极推进大型光伏基地建设的同时，分布式光伏也不断获得了国家相关部委的政策倾斜支持。
国家能源局：分布式光伏并网可先受理，后补资料！
8月3日，国家能源局南方监管局印发了关于公开征求《广东、广西、海南省(区)分布式光伏发电项目并网指引(征求意见稿)》意见的通告。文件表示，电网企业采用即时受理、资料后补的“容缺办理”形式，对于项目业主提交并网申请资料不完整的，应一次性书面告知并于并网验收前补齐。
这一政策被视为行业重大变革，为分布式光伏并网提供了便利，简化了并网流程，若从广东、广西、海南推广复制到全国，将加快全国分布式光伏并网的进程，促进光伏装机大幅增长。
在此利好政策下发前，数日前，分布式光伏再次迎来利好。
两部委：因地制宜推动城市分布式光伏发展！
7月29日，住房和城乡建设部、国家发改委印发“十四五”全国城市基础设施建设规划的通知。《通知》表示，因地制宜推动城市分布式光伏发展。发展能源互联网，深度融合先进能源技术、信息通信技术和控制技术，支撑能源电力清洁低碳转型、能源综合利用效率优化和多元主体灵活便捷接入。
值得注意的是，这是自2021年底、2022年初国家鼓励发展农业农村光伏以来，国家主管部委首提发展城市光伏，预计将拉开新一轮光伏建设的大幕。
国家能源局：积极推进乡村清洁能源资源开发
7月25日，国家能源局召开乡村振兴工作领导小组第二次会议。国家能源局表示，要在上半年工作的基础上持续发力，积极推进乡村清洁能源资源开发，推动农村生产生活方式绿色转型，切实巩固脱贫攻坚成果，助力乡村产业、人才、文化、生态和组织全面振兴，高质量完成定点帮扶年度工作任务。
目前，推进光伏发电等清洁能源与乡村振兴战略融合发展，巩固扩大脱贫攻坚成果，促进乡村振兴已经成为解决“三农”问题的一大重点方向。此前，发展农业农村光伏多次写入了国家级战略规划，奠定了农业农村光伏大发展的政策基调。
国家能源局5提实施“千家万户沐光行动”
据“草根光伏”统计，自2021年以来，国家能源局曾5次提到推动“千家万户沐光行动”。一是2021年光伏发电建设方案：启动“千乡万村沐光”行动；二是2022年全国能源工作会议：启动实施“千家万户沐光行动”；三是章建华在《经济日日报》署名文章：实施千家万户沐光行动；四是《2022年能源工作指导意见》：因地制宜组织开展“千家万户沐光行动”；五是《中国电力报》专访章建华：实施“千家万户沐光行动”。
与此同时，国务院和国家发改委、国家能源局、农业农村部、国家乡村振兴局等部委不断出台政策，鼓励发展农业、农村光伏，夯实了农业农村光伏发展的政策基础。
（1）三部委：支持农村发展光伏，优先建设集中式风光基地
2022年1月6日，国家能源局、农业农村部和国家乡村振兴局联合下发《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》的通知。《意见》表示，支持农村发展光伏，优先建设集中式风光基地。
（2）中央一号文件：推进农村光伏建设！
2月22日，2022年中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布。意见提出：巩固光伏扶贫工程成效，在有条件的脱贫地区发展光伏产业。
（3）三部委：利用农户闲置土地和农房屋顶建设光伏发电，建设光伏＋现代农业
5月6日，国家能源局、农业农村部和国家乡村振兴局联合下发了《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》，再对农村光伏发展予以统筹规划。据“草根光伏”查询了解，《意见》11次提到光伏关键词，如巩固光伏扶贫工程成效，利用农户闲置土地和农房屋顶建设光伏发电，建设光伏＋现代农业，采用离网型光伏发电+蓄电池供电等。
（4）国家发改委等七部门：推进太阳能等可再生能源在农村生活中的应用
5月21日，国家发改委、工信部、住房和城乡建设部、商务部、市场监管总局、国管局、中直管理局联合印发《促进绿色消费实施方案》，屋顶光伏、农村光伏再次被提及。方案表示，持续推动智能光伏创新发展，大力推广建筑光伏应用，加快提升居民绿色电力消费占比。持续推进农村地区清洁取暖，提升农村用能电气化水平，加快生物质能、太阳能等可再生能源在农村生活中的应用。
（5）五部委：建设智能光伏农业、智能光伏乡村
2022年5月31日，工信部、住建部、交通运输部、农业农村部、国家能源局联合下发了《智能光伏产业创新发展行动计划（2022-2025年）》的通知提出，发展智能光伏建筑、智能光伏农业、智能光伏乡村建设。
落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色。在整县光伏试点战略驱动下，城市光伏与农村光伏正成为“两驾马车”，不断我国分布式光伏发展纵深向前发展。
上半年分布式光伏新增装机接近2000万千瓦水平，分布式光伏并网可先受理后补资料的政策调整预示，2022年分布式光伏新增装机超过4000万千瓦，再次迎来大爆发或毫无悬念！
