刚刚，国家能源局发布《中国天然气发展报告（2022）》。
这个报告最近几年是每年国家能源局的常规操作，编制单位规格还是非常高的，包括国家能源局石油天然气司、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所、自然资源部油气资源战略研究中心。
主要内容是对2021年全球和国内天然气发展做总结，对2022年中国天然气发展及重点方向做展望。
下面重点拆解下其中关于2022年的重点内容，虽然很多都是一两句话，但从只言片语中能够看出国家主管部门的政策导向与宏观判断。
2022年消费量增速降至历史最低，预计仅1%-3%
2022年1—6 月，中国天然气消费量与上年同期基本持平。
分行业看，城市燃气用气稳步增长，化工化肥用气小幅增长，商服用气受新冠疫情影响下降，工业和发电用气增速明显回落。
预计2022 年中国天然气表观消费量3750 亿～ 3800 亿立方米，增长率1% ～ 3%，下半
年需求将受到今冬明春气候不确定性、国际能源市场价格大幅波动不确定性双重影响。
这个不用多说，从目前运行的情况就能猜到，今年要是能保持平就不错了，剩下的就看今冬明春是不是会有极端天气了。
应对国际气价暴涨，发挥政府作用，同时发挥价格配置资源作用
今年，受俄乌战争等影响，国际气价暴涨。最近亚洲LNG现货价格已逼近60美金/mmbtu，欧洲更是突破70美金。
国际气价高涨对于国内天然气产业链发展影响非常大，报告中也提出了几点举措，核心是政府和市场双重发力：
（1）督促和引导国有企业天然气增储上产，并进一步激发基层企业干劲和活力。
（2）压实地方政府民生保供主体责任和城镇燃气企业民生保供“最后一公里”主体责任。强化合同签订、规范合同执行、加强履约监管。
（3）在保供稳价的同时，积极发挥价格在合理区间波动等市场信号对资源配置的决定性作用，不断强化合同内保供、合同内调节，谁欠供谁赔付，谁超用谁补偿；
（4）更好地发挥政府作用，围绕居民用气供应保障，合理核定居民用气等民生用气量。
看来看去，最大的压力还是传导到下游城燃身上了。尤其是发挥价格资源配置主导作用方面，今年下游城燃企业应该感受颇深，上游资源合同气价随着国际气价水涨船高，同时合同执行也更加严苛，但上下游顺价又非常艰难，尤其是碰上今年疫情等因素影响，经济不行很多地方政府不敢100%顺价。
刚刚新奥能源发布半年业绩就能看出这点，增量增收就是不增利！零售天然气增长5.1%，整体营业收入增长41.5%，毛利率却下跌5.3%。
对于毛利率下跌的原因，新奥在公告中提到：
“主要因为天然气采购价格上涨，本集团未有全部顺价，及期内工程安装业务因疫情和房地产不景气导致工程安装量下降及工程安装成本上涨所致。”
