今夏热浪来袭，中国乃至全球都出现了大范围持续性高温天气。因此导致中国多地电力负荷激增，迎峰度夏保供电迎来关键时刻。其中，工业大省四川情况尤为严峻。进入7月以来，四川用电负荷接连创历史新高，电力保供形势十分严峻。为了保证居民用电，近期，四川、安徽、浙江、江苏等地已启动有序用电模式，工业企业限电停产，让电于民。电力保供问题再次成为社会关注焦点。
供需总体平衡
据中电联消息：“目前全国电力供需总体平衡，未出现拉闸限电情况。”虽然近期企业加快复工复产并叠加高温天气，拉动多地用电负荷创历史新高，但电力行业企业提前做好了充足准备，有效保障了国民经济生产和生活对电力的需求。虽然整体供应没有问题，但结构性矛盾仍然存在。迎峰度夏阶段，国内外疫情反复、煤炭安全生产、运力协调等多方面因素交织叠加，煤炭、电力局部保供仍存一定不确定性，区域性、时段性矛盾突出问题仍存在。
此外，电煤价格持续高位震荡，导致煤电企业电煤采购成本大幅增加，企业经营压力持续积累。不少企业现金流紧张，甚至面临资金链断裂风险，隐患增多，威胁电力保供和系统安全稳定运行。
各地迎峰度夏保供电措施
1、四川
进入7月以来，炎热酷暑导致四川情况尤为严峻，用电负荷接连创历史新高，同时出现历史同期最高极端高温、历史同期最少降雨量、历史同期最高电力负荷的“三最”局面。电力保供形势十分严峻。为此，四川省决定启动有序用电模式，工业企业限电停产，让电于民。
8月21日，四川省能源供应保障应急指挥领导小组办公室发布通知，于当日零时启动四川省突发事件能源供应保障一级应急响应。这是2022年1月《四川省突发事件能源供应保障应急预案（试行）》施行以来，四川首次启动最高级别的应急响应。
2、浙江
浙江省是典型的能源消费大省、资源小省，随着电力消费不断提升，浙江电网高比例外来电、高比例清洁能源、高峰谷差率"三高"特征更加明显。浙江电力滚动开展负荷预测和电力供需形势分析，研判负荷趋势、完善应急预案，确保在电力供应紧张时能够科学施策、妥善处置、从容应对。此外，浙江能源监管办还加强与华东区域内各能源监管机构的横向沟通联系，及时了解周边省市的能源供需形势和电力余缺情况，协助地方能源主管部门增购高峰用电紧张时段的外来电力。迎峰度夏，需要每个环节都发力，需要各方密切配合，在关键之处尽职尽责。
3、安徽
据安徽省能源局消息，近期随着气温逐渐升高，安徽省用电负荷节节攀升，保持高位运行，全省电力供需平衡形势趋紧。早在6月份，安徽省全省电力迎峰度夏工作视频会议已强调多措并举增强电力保供能力，深挖省内保供潜力，加快建设重点项目，大力争取省外电力支援。千方百计抓好电煤供应和运输保障，组织煤炭企业足量生产，抓紧开展电煤储备工作，确保电煤运输通道畅通。
此前，安徽省发布了《致全市电力用户节约用电倡议书》，称今夏全市电力供需形势紧张，倡导工业企业要科学合理安排生产班次，错避峰让电，主动支持缓解用电高峰时段供电压力。
4、江苏
入夏以来，江苏省晴热高温天气持续，全省平均高温天数为1961年来同期最多。国网江苏省电力有限公司坚决守住“保供电、防风险”底线，科学安排电网运行方式，加强设备运维保障，开展特高压及其他重要输电通道巡视，及时治理设备隐患。强化负荷侧资源灵活调配、精准调配，通过市场化手段引导客户合理错避峰，开展不停电作业，减少停电时户数。
江苏南京也发布了节电倡议书，要求机关事业单位带头节电、工业企业严格科学用电、加强公共场所合理用电、提倡家庭生活节约用电。
专家观点
1、辛保安：发挥大电网资源配置作用支援川渝电力供应
入夏以来，国网经营区出现持续时间最长、影响范围最广的极端高温天气，用电负荷大幅增长，5个区域电网和19个省级电网负荷屡创新高。受本轮极端高温天气影响，四川电力保供形势尤其严峻。8月16日，辛保安表示，将发挥大电网资源配置作用，组织跨区跨省余缺互济，最大限度支援川渝地区电力供应。辛保安强调，当前高温仍在持续，迎峰度夏工作正处于最吃劲、最关键的阶段，坚持就是胜利。
2、韩正：进一步做好能源电力供应保障
中共中央政治局常委、国务院副总理韩正指出，能源电力安全保供是经济社会稳定运行的基础保障。今年以来，各地区各有关部门单位深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，能源电力保供工作取得明显成效，各类电力装机应发尽发，电煤供给和库存充足，能源电力安全保供稳价形势总体平稳。当前我国电力供需屡创历史新高，部分地区遭受极端高温干旱天气影响，迎峰度夏能源电力保供正处于关键时期。韩正强调，要加强全国统筹协调、全网统一调度，完善分级用电负荷管理，强化重点地区保障，确保电力安全保供。继续做深做实有序用电方案，确保民生、公共服务和重点行业安全用电，坚决防止拉闸限电。要发挥市场机制作用，完善和加强政府调控，确保一次能源价格稳定。要加快推进重点工程建设，充分调动地方和企业积极性，大力推进煤电联营和煤电与可再生能源联营。加强政策支持，多措并举帮助煤电企业缓解实际困难。要始终把安全生产放在第一位，坚决守好安全生产底线。
3、林伯强：夏季已进尾声"电荒"将显著缓解
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强指出，从需求侧来讲，今夏全国持续高温，多地电量需求激增，用电负荷较大，给电力供应带来一定挑战。
林伯强分析说，除了高温，今年“缺水”问题也尤为严重。据了解，7月份以来，长江流域降雨量较常年同期偏少四成，为1961年以来同期最少，江河来水也偏少两到八成。他进一步说：“缺水导致水电出现巨大缺口。以四川为例，该省主要以水力发电为主。从供给侧来说，今年该地降水量显著降低，各大流域来水锐减造成水电发电出力骤减，这是四川缺电的主要原因。”
随着夏季进入尾声，高温逐渐结束，预计一两周之内，大部分缺电地区“电荒”将显著缓解。
4、宋向清：今年迎峰度夏面临三重压力
北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清此前就今夏电力供应情况表示过，今年迎峰度夏面临三重压力，一是多地气温偏高，用电高峰来得早，来得快，来得猛；二是复工复产复市开启加速度，工业用电量增长速度加快；三是煤企电企受疫情防控影响，生产和存储能力释放受到限制。
宋向清认为，就全国而言，电力供需总体可以保持平衡平稳状态，尤其是居民生活用电不会出现大面积断电现象，但不可否认，地区性结构性煤电供需不均衡现象可能仍将存在，用电高峰时段电力供需偏紧问题也会在部分城市出现。
5、周剑：四川已启动三级保供电全力保障民生
国网四川省电力公司电力调度控制中心副总工程师周剑说：“目前，猴子岩、长河坝等主力水库已经见底，发电能力持续下降，供需缺口还在持续扩大，这种情况前所未有。”
目前，四川已启动三级保供电调控措施，全力保障民生用电，倡议企业主动扩大避峰让电，从8月14日至20日，对省内部分高载能企业实施停产让电于民的紧急调控，让出用电负荷约700万千瓦。同时，省内已有超4000家企业响应主动避峰行动，他们或将生产安排在半夜凌晨这种低谷时段，或启动高温假，让电于民。
结语
持续的极端高温天气，缺水的影响导致这次中国多地电力负荷激增。这也给电力保障供应带来巨大的挑战。通过这次事件，相信各地方政府今后也都会提前部署，随时做好应对极端天气的准备。都能够落细落实措施，全力以赴保安全、保供电、保民生、保重点、保稳定，并全力打赢迎峰度夏电力保供这场硬仗。
