达摩克利斯之剑终于落下,深受能源之苦的欧洲,危机才刚开始。
俄罗斯周六表示因技术故障,暂时无法通过北溪1号管道为欧洲输送天然气,恢复供气日期难定。之后,欧盟展开了热闹的“自救行动”。
即便如此,受北溪停运最严重的德国,其总理朔尔茨还是嘴硬承诺称,德国政府正在尽一切可能防止停电,他非常肯定今冬不会出现停电。
欧盟高级官员也表示欧盟已经做好准备,不害怕俄罗斯断供天然气。
不过,嘴上的狠话,并不能阻止民众的忧虑。捷克共和国上周末爆发万人大游行,要求抵制欧盟和北约,希望更换一个站在捷克人立场上的政府上台,解决捷克国内能源价格高企和经济下行的问题。
与此同时,上周末欧盟国家纷纷出台与能源相关的政策,紧急拨款支持天然气的消费者。但在这些亡羊补牢的行动背后——欧盟似乎已经失去了先机。
撒钱与放宽
德国周末宣布将执行一项价值650亿美元的一揽子计划,一方面大幅补贴德国家庭和受影响的企业,另一方面增加对获利的能源公司的征税。
目前,德国政府已经处于三级天然气应急计划的第二阶段,距离第三阶段的配给制仅一步之遥。
上周日,瑞典政府也决定为发电厂提供约232亿美元的信用担保,以防止俄罗斯天然气停运后引发金融危机。
同一日,芬兰政府同意设立100亿欧元的紧急支持,以帮助公用事业公司缓冲电力市场的波动性。
欧盟层面则在激烈讨论更进一步的措施,比如设立天然气价格上限和暂停电力衍生品交易。据报道,担任欧盟轮值主席国的捷克共和国正在草拟紧急干预选项清单,并预计将在本周五的能源部长会议上讨论。
此外,捷克也建议修改欧盟早先的碳市场规则,比如出售一些已从市场撤回并保留下来的碳排放许可证,以增加电力供应,来降低电价。
另一方面,捷克提出的救援计划中也提到应在整个欧盟范围内实施天然气资源的协调,这可能比欧盟国家各自为政更为统一和有效。
但此前波兰在减少天然气使用量的倡议中就曾直言不讳道,波兰不会与其它国家共享天然气。大难临头,波兰将优先维护自己的利益。
或许只是徒劳
欧盟虽然努力自救,但效果却未必尽如人意。
意大利游说团体Confindustria上周警告,由于能源价格上涨,意大利面临经济地震。而今年,意大利已经拨款超过500亿欧元来减轻能源对消费者带来的压力,但这笔钱似乎没溅起什么水花。
自俄乌冲突以来,欧洲天然气价格已经飙涨了400%,电力价格也随之水涨船高。
结果是欧洲制造业大受打击,钢铁、玻璃、陶瓷和造纸等能源密集型行业很多都因生产成本过高而被迫减产,甚至停产。
更悲观的是,政府撒钱却改变不了能源短缺的困境。解决困境最重要的是,欧洲能不能在剩余的时间内在全球市场找到足够多的天然气来维持冬季的供应。
Aurora Energy Research的大宗商品高级助理Jacob Mandel表示,欧洲很难获得额外的天然气供应,由于俄罗斯是主要供应商,想要完全替代极其困难。
“目前用液化天然气进口替代俄罗斯天然气的空间很大,但是当天气转冷且欧洲和亚洲的天然气需求回升时,欧洲就只能进口到有限的液化天然气。”
而现在,主要的液化天然气出口商也在控制对欧盟的出口,比如美国只在口头上关切,却要求液化天然气厂商优先保证其国内供应。
找不到北溪1号管道天然气的替代品,欧盟市场天然气、电价将继续上涨,民众生活成本继续增加,对政府不满增加强烈;而政府则需要不断加大财政支出支持消费者,又可能造成新一轮的通货膨胀。
解局的关键是多余的天然气,但多余的天然气好像大部分掌握在俄罗斯手里。