国际能源署(IEA)日前发布《2022年全球电动汽车展望》,电动汽车销量继续破纪录,但矿产供应紧张迫在眉睫。2021年电动汽车销量比上一年翻了一番,达到660万辆的新纪录,全球汽车销量的近10%是电动汽车。
电动汽车的成功受到多种因素的推动。持续的政策支持是主要支柱。2021年用于电动汽车补贴和激励措施的公共支出几乎翻了一番,达到近300亿美元。越来越多的国家承诺在未来几十年逐步淘汰内燃机或制定雄心勃勃的汽车电气化目标。与此同时,许多汽车制造商计划让他们的车队实现电气化,这比政策目标更进一步。
2021年电动汽车销量的增长主要由中国带动,占增长的一半,约330 万辆。在中国,电动汽车通常比其他市场要小,鉴于拥有较低的开发和制造成本,这有助于缩小与传统汽车的价格差距。2021年,中国电动汽车的销售加权中位数价格仅比传统产品高出10%,而其他主要市场的平均价格为45-50%。
中国占全球电动两轮和三轮车新注册量的95%,以及全球新电动客车和卡车注册量的90%。电动两轮和三轮车现在占中国销量的一半。此外,中国充电基础设施建设的速度快于其他大多数地区。相比之下,其他新兴和发展中经济体的电动汽车销量仍然落后,大众市场消费者仍然无法负担得起少数可用的车型。在巴西、印度和印度尼西亚,电动汽车销量不到 0.5%。
随着道路运输电气化扩大以实现净零目标,关键材料供应的压力将继续增加。短期内需要额外的投资,特别是在采矿业,其交货时间比供应链的其他部分要长得多。如果目前的高商品价格持续下去,阴极化学品可能会转向矿物密集度较低的选择。例如,磷酸铁锂化学不需要镍或钴,但能量密度较低,因此更适合短程车辆。
如今,企业和消费者对运动型多功能车等大型车型的偏好正在施加额外的压力,这些车型占全球所有电动车型的一半,并且需要更大的电池才能行驶相同的距离。
为加速电动汽车普及,一方面应继续维护和调整对电动汽车的支持。随着电动汽车市场的成熟,对直接补贴的依赖必须减少并最终淡出,对效率低下的内燃机汽车征税以资助低排放或电动汽车购买的补贴,可以成为一种有用的过渡政策工具。而更严格的车辆效率和二氧化碳标准,也能促进大多数领先电动汽车市场对电动汽车的采用,所有寻求加速向电动汽车过渡的国家都应采用这些标准。
另一方面,扩展电动汽车基础设施和智能电网。在道路上有足够的电动汽车供运营商维持充电网络之前,政府应继续支持公共充电基础设施的部署。无论是通过要求建设充电站的法规,还是通过财政政策和支持,都应确保所有社区都能公平地获得充电,以确保在过渡过程中没有人掉队。同时,还需要关于电网扩展和增强的协调计划,包括促进电动汽车和电网之间双向通信和定价的数字技术,以确保电动汽车能够成为电网稳定的资源,而不是挑战。
更重要的是,确保安全、有弹性和可持续的电动汽车供应链。
电气化道路运输需要广泛的原材料投入。虽然供应链的所有阶段都必须扩大规模,但由于交货时间长,提取和加工尤为关键。政府必须利用私人投资对关键电池金属的可持续开采进行投资,并确保明确和快速的许可程序,以避免潜在的供应瓶颈。