（公众号hxny3060）获悉，10月28日晚间，中国神华（SH：601088）发布三季报，前三季度实现营收2504.89亿，同比增长7.5%；净利润591.31亿，同比增长45%。单是第三季度，中国神华就实现净利润180亿元，同比上涨22%。
在过去的2021年，中国神华创造了历史最佳业绩——期内实现营业收入3352.16亿元，同比增长43.7%；净利润502.69亿元，同比增长28.3%。
如今看来，中国神华今年再刷新盈利记录基本无悬念。这样的赚钱能力，着实让电力企业艳羡。从三季报数据看，五大发电央企全部利润加在一起，尚不及中国神华的四分之一。
中国神华是赚的“盆满钵满”的中国煤炭行业的一个典型代表。煤电与发电企业间不均衡的利润分配，已经成为了行业一大问题，对煤炭企业征收暴利税或是很好的调节手段。
“煤老大”年赚7000亿
2022年前三季度，五大煤企利润总额超过1000亿元。
除了排名第一的中国神华，前三季度陕西煤业（SH：601225）盈利283.07亿元，兖矿能源（SH：600188）盈利274.65亿元、中煤能源（SH：601898）193.28亿元、晋控煤业（SH：601001）33.83亿元。
前9个月总体来看，五大煤企的营收和净利同比均保持了增长，其中营收增幅在4.6%-44%之间，归母净利润涨幅在30.3%-135.3%之间。除晋控煤业，其他四家公司前三季度营业收入均为千亿级别，延续了各自在2021年以来的业绩涨势。
2021年，煤炭企业的利润创下了历史新高。其中神华赚了502.7亿，排名榜首，陕西煤业赚了211.39亿，兖矿能源赚了162.6亿，中煤能源赚了132.8亿，其他几十家公司也分别赚了几十亿。统计数据显示，全国规模以上煤炭企业实现营业收入3.3万亿元，利润总额7023.1亿元。
煤企连续两年赚取超额利润，这背后是高煤价。2021年，煤价经历了一轮疯狂上涨，从3月初到10月中旬，北港5500大卡动力煤价格从每吨570元飙涨至2600元，涨破历史高位。
（公众号hxny3060)注意到，与煤企狂赚7000亿元形成鲜明对比的，是普遍亏损的发电企业。
根据中国电力企业联合会在今年1月27日披露的电力供需形势分析预测报告，2021年因电煤价格上涨，导致全国煤电企业电煤采购成本额外增加6000亿元左右，全行业亏损超1000亿元。
今年以来，煤价仍然居高不下。中国电力企业联合会10月21日发布中国沿海电煤采购价格指数显示，当周国内电煤5500大卡成交价报1542元/吨，较上周上涨1.5%，延续了9月以来的涨势，较8月底上涨33%，较年初上涨79%。随着采暖季到来，煤炭涨势未有回落迹象。
煤价大涨的结果，是今年前三季度全国发电企业的电煤采购成本同比额外增加2600亿元左右，有超过一半以上的煤电企业处于亏损状态，部分企业现金流紧张。
煤炭保利，电企大亏，这样的不均衡问题影响了行业健康发展，更给电力保供带来巨大压力。好在政府层面也看到了由此而来的种种危害，从去年第四季度以来，决策层一直在试图用各种政策手段驯服煤价。
煤炭暴利税呼声再起
为化解“煤电顶牛”，有效抑制煤价，今年2月24日，国家发改委对外发布了《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》（下称《通知》），规定了煤炭中长期交易价格合理区间，明确对煤价施行区间调控。
《通知》中两项内容格外引人注目：
一是加量，扩大中长期合同（长协）覆盖范围，首次提出发电供热用煤除进口煤以外原则上全部签订长协，核定产能30万吨以上的煤企全部要签订长协。
二是加价，港口5500大卡动力煤长协基准价首次由每吨535元上调31%至700元，并与全国煤炭交易中心等四家机构发布的价格指数联动，在550—850元之间波动。
这表明，决策层是希望通过扩大长协煤份额，把煤电之间的关系稳定下来。
但政策落地执行并非易事，难点在于如何确定煤电双方都满意的价格。对于上浮至700元的煤炭基准价，火电企业质疑声尤为强烈，这大幅超出了他们的预期，大部分火电厂将没有边际利润，即使全电量电价上浮20%也覆盖不了燃料成本。
正因为如此，针对煤炭行业征收暴利税的呼声又高了起来。行业专家建议，对于2021年已经出现的7000亿规模煤炭暴利，可向涉煤主体收取暴利税或特别收益金，转而由中央政府有差别地补贴下游企业及消费者。
（公众号hxny3060)注意到，早在2011年8月，电力央企就提出，运用财税政策平衡利益，开征煤炭暴利税，建立对电力的国家补偿机制。用类似中国石油的补贴机制，由国家利用煤炭暴利税来补贴发电企业的亏损。
这引起了各方热烈讨论，煤炭一方率先表示反对，但多数网民是力挺，认为资源是国家的，不能让资源开发企业独享资源暴利。作为类比，石油行业在2006年就开始征收暴利税，以国家手段来调整油气上游企业的超额收益，再用来补贴因油价上涨而受影响的弱势群体，起到了很好的社会效果。
如果说十年前仿效石油行业征收煤炭暴利税的条件还不够成熟的话，那么，在经历了连续两年缺限电以及加速推进“双碳”进程的今天，适时开征煤炭暴利税已很有必要性。
当前的煤炭暴利，在将电力行业推向亏损深渊的同时，也在持续催肥一个庞大的既得利益团体，赚到“盆满钵满”的煤炭企业是更不愿意退出，从而演变为减煤的巨大阻力，这将严重影响到“双碳”目标的实现。从这个角度看，开征煤炭暴利税更显紧迫。
