浙江省网纳入国家管网统一调度意味着什么？

11月1日，国家管网集团油气调控中心（以下简称“油气调控中心”）官方微信公众号发布消息称：11月1日零时，浙江省天然气管网公司调控业务正式纳入国家管网统一调度并网运行。

油气调控中心披露，浙江省网与全国“天然气一张网”实现并网运行，将提高浙江省天然气管网应急保供能力。未来，浙江省网还将实现与川气东送干线、西一线、西二线等天然气管道互联互通，这将为浙江省能源供应提供坚实基础。

新浙江管网启幕

浙江省网并入国家管网集团接受统一调度，是地方天然气管网融入国家管网的重要一步。

3个多月前的7月12日上午，国家管网集团与浙江省能源集团在杭州举行浙江省天然气管网融入国家管网签约仪式。协议约定，双方合资成立国家管网集团浙江省天然气管网有限公司，作为浙江省天然气管网的唯一建设运营主体。按照“统一规划、统一建设、统一运营、统一管理、统一运价”原则，推进浙江省内国家天然气干线和支干线管道建设。为各类资源主体和下游市场用户提供公平开放和公平竞争的服务平台，打通天然气管网至终端用户“最后一公里”。减少供气层级，降低下游用户用能成本。实现区域资源与全网资源灵活调配，有效发挥“全国一张网”运营优势。

天眼查显示，拟合资成立的国家管网集团浙江省天然气管网有限公司尚未工商注册。据eo此前了解，国家管网集团和浙江省能源集团分别持有合资新管网公司51%和49%的股权，浙能仅是新的省网公司的财务投资者。

随着管道调度业务接轨，此前被天然气市场视为最强势省级管网的浙江省网，在融入国家管网上有了重要进展。浙江省内人士透露，除了调度接入之外，浙江省网的相关资产也已于11月1日零时正式移交了。

在油气管网体制改革和管输价格成本监审的政策背景下，各省陆续开展天然气管输和销售业务分离。业内人士告诉eo，自2020年开始，浙江能源集团就将天然气业务拆分为三大部分，包括两家管道公司，一个天然气销售公司和一个主营城市燃气的终端公司。

在浙江管网的融合推进过程中，新的浙江管网的管输费备受终端市场关注。融入前浙江省网管输费实行同网同价，统一执行0.2元/立方米的价格。参照最先融入国家管网的广东经验，浙江的管输费或将调整。

2021年3月30日，广东省发改委发布了《关于国家管网集团广东管网有限公司管道运输价格有关问题的通知》，明确了改革过渡期广东省网公司管道运输价格保持之前的“同网同价”政策基本稳定，委托广东省网公司输送天然气的用户含税管道运输价格为工商业用户0.1982元/立方米，电厂用户0.1487元/立方米；对资源点接入广东省网公司管道，再经国家管网集团跨省管道省内段共同输送天然气的，由广东省网公司统一按上述标准收取管输费用，再由广东省网公司按照国家发展改革委核定的跨省管道运输价格水平向国家管网集团进行结算。

国家管网集团控股约一半省级管网

浙江省网的融入，对加快推进其他省级管网融合具有较强的示范效应。2020年10月1日，国家管网集团正式接管油气管道和其他基础设施的同时，三大石油公司持有的省级管网的股权也一并划转入国家管网集团。国家管网集团成立后，还在积极主动引导省级管网以市场化方式融入国家管网，黑龙江、甘肃等地也积极寻求融入国家管网。天眼查信息显示，国家管网集团控股12个省的15家省级管网公司，约占全国省级管网公司总数的一半。

国家管网集团控股、参股的省级管网公司

目前，仍有数家省级管网独立运行，包括上海、河北、安徽、山西、陕西、江西和河南，其中一些省级管网仍保留运销一体的运营模式。

2022年7月，江西出台的碳达峰行动方案提出，稳步推进省级天然气管网改革，加快以市场化方式融入国家管网。接受采访的业内人士表示，建设全国“天然气一张网”是大势所趋，所有的省级管网最终都将融入国家管网，“只是时间问题”。

部分独立省级管网公司基本情况